Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Sistemi Baştan Yazıldı: Yeni Yönetmelik Neleri Değiştiriyor?

Bakanlık, bu değişiklikle birlikte mevzuatı yeni kanunla uyumlu hale getirirken, özellikle dava konusu olan puan eşitsizlikleri ve uygulamada yaşanan belirsizlikleri azaltmayı amaçlıyor. Artık öğretmenlerin hangi koşullarda, hangi süreyle ve ne kadar puanla görev yapacağı çok daha ayrıntılı kurallarla tanımlanmış durumda.

Hizmet puanında köklü dönüşüm

Yeni yönetmelikte en dikkat çekici başlıklardan biri hizmet puanı sisteminin tamamen değiştirilmesi oldu. Yıllık puan esasına dayalı eski uygulama sona erdirildi ve günlük hizmet puanı hesabına geçildi. Hizmet alanları ve bölgeler korunurken, öğretmenlerin görev yaptıkları her gün için 0,028 ile 0,099 arasında değişen katsayılar üzerinden puan birikmesi öngörüldü.

Bunun yanı sıra nöbetçi belleticilik, Destekleme ve Yetiştirme Kursları, İYEP görevleri, TÜBİTAK ve TÜBA projeleri ile dijital içerik üretimi gibi çalışmalar da artık net puan karşılıkları olan faaliyetler haline getirildi. Aylık ya da görev bazlı olarak tanımlanan bu puanlar, yönetmeliğin ilgili maddelerinde ayrıntılı şekilde düzenlendi. Eski sistemde ay ve yıl yuvarlamalarından kaynaklanan puan farklarının tayin süreçlerinde sıkça hukuki ihtilafa yol açması, bu değişikliğin temel gerekçeleri arasında gösteriliyor.

Zorunlu hizmet kapsamı netleştirildi

Zorunlu hizmet uygulaması da yeni yönetmelikle yeniden tanımlandı. Üçüncü hizmet bölgesinde yer alan tüm alanlar zorunlu hizmet kapsamına alınırken, birinci ve ikinci hizmet bölgelerinde ise 4, 5 ve 6’ncı hizmet alanları bu kapsama dahil edildi. Ayrıca sözleşmeli öğretmen olarak geçirilen sürelerin de zorunlu hizmetten sayılacağı hükme bağlandı. Bu düzenleme, özellikle sözleşmeli öğretmenlikten kadroya geçenler açısından önemli bir değişiklik olarak öne çıkıyor.

İl içi yer değiştirmede sıra dönemi

İl içi isteğe bağlı tayinlerde ise yeni bir uygulama hayata geçirildi. Buna göre, başvurusu karşılanamayan öğretmenler için “sıra kaydı” sistemi oluşturulacak. Mayıs ayında yapılan başvurular sonucunda oluşan sıralar ağustos ayına kadar geçerli olacak ve yıl içinde boş norm kadro oluşması halinde atamalar bu sıra esas alınarak otomatik şekilde yapılacak.

Yeni sistemde hizmet puanı hesabında başvurunun son günü esas alınacak, sıra kaydı yalnızca mayıs ayında ve bir kez oluşturulabilecek. Sıra oluşturulduktan sonra, başvuru iptali dışında herhangi bir değişiklik yapılamayacak. Ataması gerçekleşen öğretmenlerin sıra kaydı ise otomatik olarak silinecek. Böylece il içi tayin sürecinin daha öngörülebilir ve sürekli bir yapıya kavuşturulması amaçlanıyor.

Norm kadro fazlası öğretmenler için yeni dönem

Yönetmelikte en çok tartışılan başlıklardan biri norm kadro fazlası öğretmenlerin atama süreci oldu. Yeni düzenlemeye göre bu öğretmenler önce ilçe içinde, ardından ilçe grupları arasında, son aşamada ise il genelinde değerlendirilecek. Kendi alanında ihtiyaç bulunmayan öğretmenler için ise Akademi eğitimi yoluyla farklı alanlara yönlendirme imkanı getirildi. Bu süreç belirli bir takvime bağlı olmadan yürütülebilecek.

Önceki uygulamada norm kadro fazlası öğretmenlerin il dışına tayin talep edebilmesi daha esnek bir hakken, yeni yönetmelikte bu imkan Bakanlığın uygun görmesine ve belirleyeceği illerle sınırlı hale getirildi. Bu durum, öğretmenlerin il sınırları içinde resen görevlendirilme ihtimalini artıran bir değişiklik olarak değerlendiriliyor. İlçe grubu uygulamasının temel bir aşama haline gelmesi de idarenin yer değiştirme yetkisini genişleten unsurlar arasında yer alıyor. Akademi eğitimiyle alan değişikliği seçeneği ise branş güvencesi tartışmalarını beraberinde getiriyor.

BİLSEM atamaları ilk kez yönetmelikte

Yeni yönetmelik, Bilim ve Sanat Merkezlerine öğretmen atamalarını da doğrudan düzenleme altına aldı. Daha önce kılavuzlar ve idari talimatlarla yürütülen BİLSEM öğretmen seçimi, artık başvuru şartlarından değerlendirme komisyonlarına, sözlü sınavdan puanlama oranlarına kadar tüm ayrıntılarıyla yönetmelik hükmü haline geldi. Bu adımla süreç hukuki açıdan daha bağlayıcı bir zemine oturtulurken, yıllık düzenlemelerle esneklik sağlanmasının önü büyük ölçüde kapatıldı. BİLSEM seçimlerinde değerlendirme puanının yüzde 60’ı, sözlü sınavın ise yüzde 40’ı etkili olacak şekilde mevcut oranlar korunarak kalıcı hale getirildi.

Deprem bölgesi için özel uygulama sürüyor

Yönetmelikte yer alan geçici madde ile depremden etkilenen bazı iller ve ilçeler için uygulanan pozitif ayrımcılık devam ettirildi. Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya ile İslahiye ve Nurdağı, 1 Eylül 2026 tarihine kadar en yüksek puanlı bölge olan üçüncü hizmet bölgesi kapsamında değerlendirilecek. Bu uygulama, bölgede görev yapan öğretmenlerin daha kısa sürede daha yüksek hizmet puanı toplamasına imkan tanıyor.